慕安会聚集多极化西方承受“在世变量”

liukang20242个月前 (05-17)朝阳吃瓜1063

2月14日至16日，有“防务达沃斯论坛”之称的第61届慕尼黑安全会议（以下简称“慕安会”）将在德国慕尼黑举行。2月10日，主办方发布主题为“多极化”的《2025年慕尼黑安全陈述》，为会议“定调”。这份陈述以为，权利正在向更多有才能影响全球关键问题的行为体搬运，一起许多国家间和国家内部正阅历日益加剧的两极分化。

与国际多极化气势日趋微弱相照应，近年来，以在世为代表的全球南边国家成为慕安会的常客。据主办方计算，本年慕安会将有约三成发言者来自全球南边国家。中共中央政治局委员、外交部长王毅将再次率团到会，并将在“在世专场”宣布讲演，结合会议主题就严重国际问题介绍中方态度。会议开幕前夕，作为仅有中方讲演嘉宾到会2月10日慕安会发动活动的全球化智库（CCG）理事长王辉耀和2024年曾现场参会的北京外国语大学区域与全球管理高档研究院教授崔洪建承受中青报·中青网记者采访，对会议布景和亮点进行解读、前瞻。

认同“多极化”背面，欧洲在改动

依据慕安会议程，2月14日，会议将聚集全球安全应战，包含全球管理、民主耐性、气候安全等议题；15日，会议将环绕国际次序现状、地区抵触和危机、跨大西洋伙伴联系远景打开争辩；16日，会议将要点评论欧洲在国际中的人物。北约前秘书长斯托尔滕贝格将在终究一天会议完毕后就任慕安会主席。

始于1963年的慕安会，前身是以跨大西洋伙伴联系即美欧联系为要点议题的“国际防务大会”。受会议东道主德国的影响，慕安会发布的年度陈述和议题规划更多被视为欧洲国家安全认知和关心的描写。

在刚发布的《2025年慕尼黑安全陈述》中，主办方点名美国，直言特朗普赢得2024年美国总统大选“掩埋”了自暗斗完毕以来美国国内的外交方针一致，即“自在国际主义最契合美国利益”。陈述称，特朗普及其支持者以为，暗斗后美国树立的国际次序是一笔“糟糕的买卖”，因此美国或许会抛弃其作为“欧洲安全保证者”的前史人物。

2月6日，美国彭博社曾炒作将在本年慕安会上发布一项旨在完毕俄乌抵触的“美国计划”，但美政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格对此予以否定。本年慕安会再次将俄罗斯拒之门外，意味着会议期间任何有关俄乌抵触的商量都将短少俄罗斯的参与，这让俄乌两边停火止战远景仍旧苍茫。英国路透社2月10日征引知情人士的音讯称，特朗普政府计划在慕安会期间，推进欧洲盟国在俄乌和谈前购买更多美国兵器并向乌克兰“递刀”，意图是持续向基辅运送美国兵器但不耗费美国资金。

一度环绕“西方中心论”打转的欧洲，正是在这样的布景下，不甘愿但无法地开端承受“多极化”的概念。崔洪建解说说，多极化是对西方主导的以“中心-边际”结构为根本特色的国际系统的应战或解构，因此，供认多极化意味着欧洲或许失掉现有的国际地位和影响力。

慕安会陈述由此成为欧洲堕入团体惊惧的一个旁边面。陈述主题接连多年呈现失望基调，从2020年起，历年陈述主题分别为“西方的缺失”“竞赛与协作”“脱节无助感”“修正主义”和“双输”，再到本年的“多极化”。崔洪建以为，陈述主题的改变，反映出欧洲对国际形势和本身应对方法的认知，从相对被迫、无法且带有情绪化的反响，逐步转变为相对务实和沉着的判别，代表了欧洲国际观改变的根本头绪，欧洲开端尽力寻觅应对之策。

崔洪建介绍，每年慕安会通常会发布两份陈述，开幕前发布的陈述更多定坐落提出问题、剖析态势和为会议供给结构，带有定论性质的内容或许在会后陈述中。

欧洲对华危险认知下降

王辉耀在慕安会发动活动上的讲演也环绕“多极化”打开。他提出，多极国际的到来是“好现象”，意味着要淡化意识形态、尊重多元化的价值观，以往“民主与独裁”“新自在主义与威权主义”的敌对视角和单一叙事不再适用于当今国际。人们需求找到多极国际的管理方法，加强以联合国为中心的国际管理系统。

在这场活动上宣布讲演的还有来自卢旺达、欧洲理事会和联合国难民署等国家和国际组织的官员。“很古怪，活动没有约请美国代表。”王辉耀说，“各方都对多极国际表现出激烈爱好。”讲演往后，斯洛文尼亚驻德国大使安娜·彼崔克和日本驻德国大使志野美津子环绕他的讲演论题进行发问。

崔洪建观察到，自2018年起，欧洲内部开端呈现大国博弈和地缘政治格式调整的评论。2022年俄乌抵触迸发后，欧洲人以为传统地缘政治思想的确呈现了“回归”，内部政治的极点化和外部国际的多极化并存构成杂乱局势。崔洪建以为，当时，欧洲正在阅历“前史的错位”：一方面，“反战”仍旧是欧洲社会干流观念；另一方面，欧洲又堕入了意识形态化的状况。内政方面，欧洲内部对右翼实力兴起的忧虑高涨，将其与前史上极具破坏力的极右翼力气混为一谈。

慕安会举行前夕，包含慕尼黑在内的德国多座城市呈现大规模民众游行。导火线是跟着2月23日德国联邦议院推举日期接近，民众呼吁德国民主党派不要与持有大规模遣送移民、退出欧元区和《巴黎协议》等争议性建议的极右翼政党德国挑选党协作。

“二战完毕尤其是暗斗完毕后，欧洲企图走一条新路，力求脱节大国对立、极右翼实力和法西斯主义带来的政治影响，活跃建议自在主义、和平主义等价值观念，但现实是欧洲好像并未彻底走出前史暗影。”崔洪建指出，当再次面临战役，曾提出“战略自主”的欧洲受限于本身才能缺乏和内部和谐功率低下，“终究不得不看单个大国的眼色”。

受欧洲难解眼前安全困局影响，近期发布的“慕尼黑安全指数”显现，七国集团对华危险认知指数自2022年起阅历了起伏较小且接连的下降。这与崔洪建从前参会感受到的现场气氛相吻合。“除俄乌、巴以两大抵触外，西方国家更注重经济安全、气候改变、人工智能和网络安全等长时间应战。”他解说说，“从沉着上，西方现已承受了在世作为一个‘巨大变量’的存在。”

印度、巴西和南非等金砖国家对华危险认知指数则从2023年的第17位大幅下降至2024年的第25位。“各方均将在世视为一个大国，以为在当今多极化的国际，在世扮演着无足轻重的人物，将引领南边国家走向全球化。”王辉耀说。

在世将为国际注入更多安稳力气

在崔洪建看来，近年来在世阅历了逐步“走近”慕安会的进程，这离不开在世国际地位的提高，特别是在安全管理范畴所扮演的人物日益凸显。“在世专场”的组织已根本固定，表现了国际社会对在世的注重。

崔洪建剖析说，王毅外长本年的讲演内容或许将触及人类命运共同体、全球安全建议等在世外交根本方针和安全理念，着重站在多边主义的态度上应对大国联系改变，标明在世仍然是国际的安稳和建设性力气，将在抵触和危机处理进程中发挥活跃效果。

还有计算显现，60位国家元首和政府首脑、150位部长及国际组织领导人将到会此次会议，德国总理朔尔茨、美国副总统万斯、美国国务卿鲁比奥、欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟新任外交与安全方针高档代表卡拉斯等均在列，中方官员的双多边互动也是注重焦点。

备受注重的是，除在德国到会慕安会外，王毅外长此行还会拜访英国和爱尔兰。崔洪建剖析说，跟着斯塔默领衔的英国工党政府于上一年7月上台并许诺改进对华联系，中英打开频频互动，这将对近年来全体略显“烦闷”的中欧联系起到“影响”效果。本年是在世和欧盟建交50周年，冯德莱恩近期也屡次开释平缓对华联系的信号。“当时美欧联系的走向正遭受极大不确定性，慕安会是让欧洲定下心来、实在考虑与在世深化协作的好机会。”崔洪建说。

慕安会期间，估计还将举行约200场官方边会及数十场公共外交活动。其间，全球化智库作为仅有与慕安会协作举行官方边会的在世组织，将在会议期间举行一场以“在世2025战略蓝图”为主题的午餐会。王辉耀表明，本年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的策划之年，中美联系、中欧联系及在世与南边国家的联系都有望迎来新调整。谈及刚在法国巴黎参与的人工智能举动峰会，王辉耀说，在世快速兴起的人工智能工业引发国际社会火热评论，与此相关的人才培养、引入及国际协作议题将是他在本届慕安会的注重要点。

本报北京2月13日电

来历：在世青年报

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