闻名经济学家海闻：提振经济决心和预期，需求更大更深的改革开放｜重磅专访

liukang20241天前朝阳吃瓜909

海闻，北大康复高考后的第一届（77级）政治经济学专业学生，从1982年北大自费留学第一人，到1995年辞去美国大学终身教职，与林毅夫、易纲、张维迎等“海归”在北京大学创立我国经济研讨中心，再到后来担任北大副校长、南下深圳兴办北大汇丰商学院等，海闻终年致力于我国经济研讨，对我国经济开展的头绪和内涵肌理，有着深入的掌握和敏锐的洞悉。

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怎样赶快康复经济？海闻在接受《每日经济新闻》记者专访时，进行了深度解读：

1►剖析国内最大的应战

4►谈加大工业转型晋级

2►剖析世界最大的应战

3►谈怎样改进民营经济

5►谈怎样优化地产调控

6►谈财务钱银经济方针

尽管我国经济面临疫情的较大冲击，但闻名经济学家海闻教授在接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访时，对下一年的经济表明达观，“由于看到最新的方针改动，我觉得GDP增速下一年至少能够到达5%，乃至有望超越6%”。

跟着疫情改动，我国也在不断调整优化防疫办法，加速经济全面康复被摆上更重要的方位。12月6日，中心政治局召开会议剖析研讨2023年经济作业，明确要求“更好统筹疫情防控和经济社会开展，更好统筹开展和安全，全面深化变革敞开，大力提振商场决心”，一起，要求“要坚持真抓实干，激起全社会干事创业生机，让干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始”。

尽力拼经济，打好年末“收官战”，为下一年“开好局”，正在成为各地一起的举动。部分经济学家也提出了“铺开经济活动的主张”。

而在海闻看来，要想赶快康复经济，国内最大的应战是怎样提高民营企业家和顾客对未来的决心和预期，特别是改进民营企业的营商环境，在方针、金融、职业准入等方面给予相等位置。而世界上最大的应战，则是真实去完结更大更深的敞开。

一起海闻信任，鼓舞和支撑工业转型晋级，自身也是对经济的提振，我国的新兴工业健康快速地生长，将拉动经济更好地开展；而我国的房地产商场经过几年调整，炒房的需求暂时现已不大，刚需和改进性住宅需求却需求鼓舞。这为微观方针供应了空间。面临经济不景气，海闻以为，财务方针对经济的影响，比钱银方针愈加直接有用。

谈经济康复：

对内提振决心和预期，对外寻求更大更深的敞开

要想赶快康复经济，国内最大的应战是怎样提高民营企业家和顾客对未来的决心和预期。这一点，光靠添加政府开支和钱银供应的微观经济方针是不行的。

图片来历：受访者供图

NBD：疫情对全球经济都带来了巨大冲击。在您看来，我国经济当下面临什么样的困难？

海闻：我国经济现在面临自上世纪90年代初以来较困难的局势。2022年我国前三季度GDP添加只要3.1%，与年头两会提出的全年添加5.5%的方针相差甚远。全国乡镇查询失业率10月份的数据是5.5%，前10个月的均匀失业率是5.6%。10月份16岁至24岁青年人查询失业率为17.9%，尽管比7月份的19.9%下降了一些，仍处在适当高的状况。

原因有两个方面。国内原因正如中心所着重的，首要是需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。世界原因首要是全球通胀、经济衰退，以及以中美冲突为代表的世界联系环境。

构成我国经济下滑的国内要素中，需求缩短是直接原因，但也是供应冲击和预期转弱的成果。

本年以来，疫情的传达和某些当地对疫情的过度防控，不只影响了产品的正常出产和服务业的正常运转，也导致了某些工业链的中止，影响总供应；一起，由于出产下滑，失业率添加，企业和个人收入下降，也严峻影响消费。本年前三个季度，消费添加只要0.7%，比较疫情前的年均匀8%来说，消费需求严峻缺乏。出资方面也如此，本年前三季度出资添加只要5.9%（上一年11.5%）。

而出资和消费缺乏的重要原因之一，是人们对未来的预期转弱。前三季度，民间固定出资增速下滑到2%，远低于国有相关出资增速的10.6%。顾客决心指数从4月份开端一直在87左右徜徉，低于2008年全球金融危机时的92.4。

NBD：面临这样的困难，一些经济学家呼吁“铺开经济活动”。怎样了解“铺开”？要想赶快康复经济，最大的应战在哪里？

海闻：我了解“铺开”的首要意思，便是要抛弃过度和过期的防疫做法，转为愈加科学、更为人道、更小经济与社会价值的防疫办法，让人们能够赶快康复正常日子和从事正常的经济活动。防疫是个科学问题，也是一个社会和经济问题。任何方针的施行，都会有社会和经济本钱，咱们需求用最小的价值来完结和保证社会福利最大化的方针。

要想赶快康复经济，国内最大的应战是怎样提高民营企业家和顾客对未来的决心和预期。

这一点，光靠添加政府开支和钱银供应的微观经济方针是不行的。更重要的是，改进民营企业的营商环境，在方针、金融、职业准入等方面给予其相等位置，鼓舞民营企业做大做强，在立异创业方面发挥活跃作用。一起，要依托民营经济发明更多就业机会，添加居民收入，这样才干赶快康复消费，然后康复经济添加。

至于世界上最大的应战，则是怎样真实经过更大更深的敞开，防止经济和技能的脱钩，坚持和扩展与世界各国的经贸协作，维护和促进多边经贸系统，真实构建人类命运一起体，完结共赢同享。

谈民营经济：

消除对民营企业成见，对民营企业天公地道

在理论上、体系上、方针上，都要真实了解和注重民营经济在新年代开展中的重要作用。新年代咱们面临的许多使命和应战，包含需求拉动经济、村庄振兴和一起富裕、立异驱动开展、减缓老龄压力、加强世界协作与竞赛，都离不开民营经济的开展。

图片来历：每经记者魏夏冰摄

NBD：确实，民营经济在国民经济中具有重要位置，疫情之下接受冲击也较大。但您为什么特别着重改进民营企业的营商环境和相等待遇问题？

海闻：关于民营企业的决心和开展问题，不只仅是一个疫情冲击的问题，还有一些底子性的问题需求处理，包含社会对民营企业的成见、体系方针对民营企业开展的约束，以及一些当地营商环境对民营企业的晦气。

首要，社会依然存在对民营企业的成见，总以为民营企业都是利欲熏心的，没有社会职责的。这次新冠疫情迸发，公立医疗系统承当了许多治疗救援作业，就有言辞出来斥责民营医疗系统靠不住。在总结某市防疫作业做得好，竟然也说是由于没有招聘民营企业做核酸。部分言辞把单个人、单个企业的不良行为当作民营企业的整体形象。

其次，民营经济是社会主义商场经济的重要组成部分，但由于不信任，一些重要职业依然没有对民营企业敞开。一些当地政府的会议，国有企业的领导能够参与，而民营企业代表则不能参与。政府领导参与国有企业的活动不会有问题，若参与民营企业活动则或许不被答应，乃至遭到质疑。银行借款也相同，贷给国有企业的坏账至多是失误，贷给民营企业的坏账则要查一查有什么背面私益。最近几年，乃至呈现一些以为“民营经济已完结前史使命，应该离场”的文章。

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第三，一些当地的营商环境对民营企业晦气。假如当地政府平常没有服务，需求时请民企“资助”，监管很“严”，法令随意，且常常随意改动方针——在这样的环境下，民营企业很难得到健康开展，一些企业为了生计或许获取利益，反而滋生出违法行为。

NBD：那么，关于当下支撑民营经济开展、提振民营企业决心，您有什么主张？

海闻：首要，在理论上、体系上、方针上，都要真实了解和注重民营经济在新年代开展中的重要作用。新年代咱们面临的许多使命和应战，包含需求拉动经济、村庄振兴和一起富裕、立异驱动开展、减缓老龄压力、加强世界协作与竞赛，都离不开民营经济的开展。

正由于如此，党的二十大陈述指出：“构建高水平社会主义商场经济体系，坚持和完善社会主义底子经济制度，毫不动摇稳固和开展公有制经济，毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展。”并第一次明确提出“促进民营经济开展壮大”，“完善我国特色现代企业制度，宏扬企业家精力，加速建造世界一流企业”，“支撑中小微企业开展”。

而要实在做到在法令、职业准入、金融出资等方面临民营企业天公地道，当然也包含监管和社会职责方面的平等要求。各地政府要尽力创立商场化、法治化、世界化的营商环境。

这一点、广东、福建、浙江等地都做得比较好。本年是习近平总书记总结提出的“晋江经历”20周年，晋江民营企业之所以开展得好，首要得益于当地政府一直坚持以开展社会出产力为变革和开展的底子方向，坚持以商场为导向开展经济，坚持鼓舞企业在顽强拼搏中制胜，坚持以诚信促进商场经济的健康开展，坚持安身本地优势和挑选契合自身条件的最佳方法加速经济开展，坚持加强政府对商场经济的引导和服务。

晋江政府支撑民企开展的经历有“四到”，即“不叫不到，一叫就到，说到做到，服务周到”，很值得各地政府学习。

谈工业晋级：

鼓舞和支撑工业转型晋级，也是对经济的提振

要完善资本商场，鼓舞企业经过资本商场获取资金以便更快更好地开展，让新兴工业的企业从一开端就经过商场来提高自身的立异和竞赛能力。

NBD：现在，一方面需求提振经济，另一方面也需求加大工业转型晋级。这两个方针之间怎样平衡？

海闻：提振经济和工业转型晋级其实并不对立。我国经济现已到了一个中等收入阶段，在满意了底子的物资需求后，人们开端寻求日子质量，社会的首要对立变成了“公民日益添加的美好日子需求和不平衡不充沛的开展之间的对立”。

美好日子不只包含舒适的日子环境、充沛的医疗健康保证、丰厚的文化教育资源，也包含高质量高科技的消费品、高智能高效率的服务等。新一代信息产品、人工智能、新能源轿车等新兴工业，正逐步成为我国经济的重要组成部分。

因而，鼓舞和支撑工业转型晋级，自身也是对经济的提振。

NBD：您方才说到的这些新兴工业，在工业方针上怎样进行支撑？

海闻：关于这些新兴工业的开展，政府应该更多地给予根底研制方面的支撑，而不是只是给予资金上的补助。要鼓舞教育科研机构与企业的协作研制和人才培养。一起，有必要加强对知识产权的维护，维护企业在这些范畴的科技立异。要完善资本商场，鼓舞企业经过资本商场获取资金以便更快更好地开展，让新兴工业的企业从一开端就经过商场来提高自身的立异和竞赛能力。

只要这样，我国的新兴工业才干健康快速地生长，也拉动经济更好地开展。

谈房产调控：

炒房需求已不大，问题是刚需和改进性需求也较弱

一方面，需求进一步对大中型城市房地产方针进行调整，开释有用的刚需和改进性需求。另一方面，需求支撑杠杆相对较低、运营相对稳健的房地产企业，缓解这些企业的活动性压力，遏止房地产债款危险在企业中的延伸趋势。

图片来历：视觉我国

NBD：房地产职业开展，对整个经济影响很大。怎样看房地产职业现在的状况？问题在哪里？

海闻：房地产关于处在工业化乡镇化的国家和发达国家来说，都是重要的工业。房地工业的产业链很长，从土地、修建、家具、耐用消费品、餐饮零售、物业管理、乃至到交通等都会触及到。

现在，发达国家房地工业占GDP的比重都超越10%，美国约14%，我国约7%。这几年由于我国的调控方针，房地产的出资添加率和占GDP的比重都在下降，本年前三个季度的比重只要6.4%。

我国的房地产经过几年的调整，炒房的需求暂时现已不大，但刚需和改进性住宅需求现在也比较弱，本年以来的出售和出资都是比较显着的负添加。这既有金融方面的原因，有经济下滑收入下降的原因，也有疫情严峻、封控严厉的原因。假如疫情曩昔，人口活动正常化，加上经济逐步康复，估量房地产需求在下一年下半年应该有所添加。

不过，房地产需求的改进起伏或许仍是会比较弱。由于关于中小城市来说，住宅有些过剩，房价还有进一步骤整的空间。不少城市还在托住宅价，但假如价格没有调整到位，商场需求量也很难有大添加。关于大城市来说，还有不少约束性的方针，影响有用需求的开释。

NBD：那么，关于优化地产调控方针，促进房地产商场开展，您有什么主张？

海闻：一方面，需求进一步对大中型城市房地产方针进行调整，开释有用的刚需和改进性需求。

另一方面，需求支撑杠杆相对较低、运营相对稳健的房地产企业，缓解这些企业的活动性压力，遏止房地产债款危险在企业中的延伸趋势。关于自身杠杆率较高、运营问题较多的企业，采纳商场化出清的方法，来缓解整个职业需求缩短带来的运营压力。咱们看到，房企的融资方针，现在现已在朝着活跃的方向进行调整。

谈微观方针：

比较钱银方针，财务方针对经济影响更有用

面临经济不景气，比较钱银方针，财务方针对经济的影响愈加直接有用。在添加财务支出的一起，配以必要的钱银方针，能够削减政府债款对民间出资的“挤出效应”，到达经济赶快康复正常添加的方针。

NBD：应对疫情影响，我国在钱银方针和财务方针上，也推出了有力的行动，您怎样点评现在的作用？

海闻：近年来，面临经济下滑，央行和财务部都在发动活跃办法，希望能影响经济添加。在钱银方针方面，经过降准和降息，本年前三季度，广义钱银M2现已添加了12.1%。在财务方针方面，经过减税和基建，广义财务支呈现已添加了12.8%。别的，国家在5月份下达了“6个方面33项办法”的一揽子计划，触及了退税、铁路航空专项债、小微借款在内的累计约12万亿的影响办法。可见，钱银和财务方针现已在不断发力。

但现在出资和项目开展好像还不快，经济康复得也很缓慢，这儿既有从方针出台到执行项目再到实践出产和消费的“时滞”问题，也有企业和居民对未来预期偏弱决心依然缺乏的原因。

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NBD：要提振开展决心，铺开经济活动，在钱银方针和财务方针上，还有哪些能够供应的“兵器”？在这方面，怎样构成有用的方针组合？

海闻：还能够进一步加大调控力度来下降企业本钱，增强企业对未来收益的预期。比方，进一步降准降息，特别进一步骤降房贷利率来促进住宅出售。我国的存款基准利率也多年未变，也能够经过调降存款基准利率来下降金融机构负债端本钱，鼓励金融机构下降借款利率以支撑实体经济。

财务方针方面，能够添加专项债额度，加大对基建、居民消费、医疗根底设施等范畴的支撑力度。中心政府能够添加债款融资力度，或发行特别国债，加大对当地政府的搬运付出，缓解当地财务压力。添加专项债对当地政府隐性债款的置换力度，阻断房地产危险向城投渠道类企业的延伸。一起，有关部门要监督政府将减税降费落到实处，特别是加大对当地政府的监管力度，防止经济、财务越困难而当地政府反而变相“加税”的状况。

总归，面临经济不景气，比较钱银方针，财务方针对经济的影响愈加直接有用。在添加财务支出的一起，配以必要的钱银方针，能够削减政府债款对民间出资的“挤出效应”，到达经济赶快康复正常添加的方针。

谈下一年经济：

预期消费有激烈反弹，GDP增速可达5%以上

假如必定要给GDP设置一个增速的话，我觉得下一年至少能够到达5%，乃至有望超越6%，会高于世界钱银基金组织对我国2023年添加4.4%的猜测。

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NBD：在现在的方针和条件下，关于下一年我国经济开展有什么预期？

海闻：关于下一年的经济，我现在持达观情绪，首要原因是看到了最近防疫方针的改动。假如不出现新的更为严峻的病毒，国家继续实行愈加科学和宽松的防疫方针，下一年特别下一年下半年的居民消费会呈现一个激烈的反弹。而消费的快速添加不只直接带动经济添加，一起也会发明更多的就业机会和添加居民收入，然后经过乘数效应进一步拉动我国经济。

本年出台的一系列钱银方针和财务方针也会在下一年发生必定的作用。宽松的钱银供应会更好地处理活动性问题，乃至会带来必定的通货膨胀。轻度的通货膨胀会在短期对企业发生必定的影响作用，也会促进企业短期产品和服务的供应量，提高对长期出资的达观情绪。

房地产方针的优化是别的一个利好的要素。近期上海、武汉、南京等地帮忙和支撑房地产企业在资本商场融资、放宽限购规模、调整房贷方针等办法，有利于提高住宅的刚性需求和改进性需求，也会推进房地产企业的出资。

世界环境方面，尽管欧美国家下一年大概率会经历经济衰退或滞胀，也会或多或少影响我国出口，但我国跟西方国家的联系会得到必定的缓解，有利于世界工业链的相对安稳，也有利于外商在我国的出资。

NBD：假如要给我国下一年的GDP设置一个增速的话，您乐意给一个什么数字？理由是什么？

海闻：假如必定要给GDP设置一个增速的话，我觉得下一年至少能够到达5%，乃至有望超越6%，会高于世界钱银基金组织对我国2023年添加4.4%的猜测。我的首要理由有两个。

一是我国现在仍处在经济起飞的前史阶段，还处在乡镇化和工业晋级过程中，仍有许多开展空间和添加潜力。我国公民致富的希望和动力仍很激烈，会在各种条件下尽力生计和开展。本年经济添加怠慢的首要原因是疫情和严厉的防控办法，这些状况估量下一年不再存在。

二是本年经济增速太低，估量略高于3%。从一个较低的不太正常的水平康复到正常，其同比添加率就会高一些。就如2020年GDP添加2.3%，2021年就高达8.1%。即便2023年GDP添加6%，两年均匀也不到5%，仍低于2020和2021的两年均匀添加率。但无论怎样，疫情的完毕必定会给我国经济添加带来新的动力。

记者|付克友

修改|刘林鹏宋红陈俊杰

统筹修改|易启江

视觉|蔡沛君

视频|朱星运

排版|陈俊杰

记者手记｜同行者、见证者、据守者

“提振经济决心和预期，需求更大更深的变革敞开”——这是海闻教授终究承认的专访稿件的标题。“变革敞开”四个字力有千钧。

我重复考虑，为什么海闻教授要在这个时分，在这样一篇稿件中，着重这个四个字？由于他是我国商场经济和变革敞开进程的同行者、见证者、据守者。

作为康复高考后第一批（77级）考进北京大学的下乡知青、《中华公民共和国学位法》公布后的第一批学士，海闻教授在变革敞开的起点，敞开自己的全新航程，从此也与变革敞开的进程一路同行。

他是首位自费出国留学的北大毕业生，也是我国翻开国门、融入世界的最早那部分见证者。为什么萌发去发达国家留学的主意？由于变革敞开了，想登高望远，看更大的世界。正如他的同学留别赋诗：“世界一何大，登高放眼阔。学成凯旋归，同唱四化歌。”

这也就不难了解，海闻在获取美国大学终身教职之后，会当机立断回国与林毅夫、易纲、张维迎等，兴办北京大学我国经济研讨中心（现国家开展研讨院）。当然，也不难了解，他后来以北大副校长身份，南下我国变革敞开的窗口——深圳，担任北大深圳研讨生院作业，并兴办了汇丰商学院和世界法学院。