关税战推高本钱，美澳“奥库斯”核潜艇协议或将生变
美国发起“关税战”布景下，澳大利亚“奥库斯”核潜艇方案面对“背刺”。
据环球网征引香港《南华早报》4月20日报导称，美国对钢铁和铝征收的新关税或许会导致向澳大利亚交给核动力潜艇的方案推迟，并形成后者的收购本钱大幅添加。
上海国际问题研讨院东南亚研讨中心主任周士新承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时说，关于阿尔巴尼斯政府来说，“奥克斯”协议中无论是制作核潜艇仍是技术协作，都面对巨大的经济、国内言论和交际压力，美国单边关税方针假如形成核潜艇价格上涨，两边必然会发生一些过节和对立。
“奥库斯”核潜艇协作进入实质性阶段
报导称，美国参议员蒂姆·凯恩日前在华盛顿举办的“奥库斯”会议上表明，核潜艇的制作面对预算和进展方面的困难。据他宣告，美国水兵舰艇运用的钢铁和铝有1/3来自包含英国和加拿大在内的盟友。上述两个国家正因美国发动的交易战而遭到关税冲击。本年2月，美国宣告对一切进口钢铁和铝征收25%的关税。
当地时间2023年3月13日，美国圣迭戈，(左起)澳大利亚总理阿尔巴尼斯、时任美国总统拜登和时任英国首相苏纳克抵达洛马角水兵基地，到会新闻发布会。 视觉我国 资料图。关于“奥库斯”协议，我国交际部此前回应表明，美英澳树立的所谓三边安全同伴联系，本质上是经过根据小圈子的军事协作，挑动阵营割裂和军事对立，是典型的暗斗思想，加大核扩散危险，加重亚太军备竞赛，损坏区域平和安稳。中方和许多区域国家都对此表明严峻关心和对立。
2021年9月，美英澳三国正式宣告树立“奥库斯”（AUKUS）三边安全同伴联系。美国和英国将帮忙澳大利亚制作至少8艘核动力潜艇，2024年3月，美英澳三国领导人正式宣告联合声明，论述三国核潜艇协作详细方案。根据方案，从本世纪30年代初开始，向澳大利亚供给3艘美国“弗吉尼亚”级潜艇，视状况再出售2艘，并帮忙澳大利亚制作三国联合研发的核潜艇。
根据相关资料，“弗吉尼亚”级进犯型核潜艇水下排水量为7800吨，可搭载重型鱼雷、反舰导弹和巡航导弹，其间前期批次的潜艇可带着12枚“战斧”巡航导弹。在扩军方案中，澳水兵将具有史无前例的才能——引入“战斧”巡航导弹和高明声速导弹，赋予澳水兵长途对地冲击才能。
澳大利亚政府已决议斥资13亿澳元向美国收购200多枚“战斧”巡航导弹，以增强水兵的长途冲击才能。这批“战斧”导弹将被布置在澳水兵现役的“霍巴特”级驱逐舰以及“弗吉尼亚”级核潜艇上。
据路透社3月16日报导，美国水兵“弗吉尼亚”级进犯核潜艇“明尼苏达”号（SSN-783）已于近来从关岛基地起程，抵达澳大利亚西海岸参加联合练习演习。美方清晰表明，此次行为仅是初步，未来数月将有更多同等级潜艇进驻该区域，活动规划将“指数级扩展”。
军事专家韩东介绍说，按方案，从2027年起，三艘“弗吉尼亚”级核潜艇将常驻澳大利亚斯特灵水兵基地。“这标志着‘奥库斯’核潜艇协作进入实质性阶段，美国潜艇在这片水域的活动规划不久后也将大幅添加，对区域兵力格式将发生深远的影响。”韩东表明。
澳大利亚国防部证明，西澳斯特灵水兵基地正进行耗资80亿澳元（约合50亿美元）的全面改造，以适配美军“西部潜艇轮换部队”需求。第一批50至80名美国水兵人员将于2025年年中抵达，后续两年内将增派至数百名作战与后勤人员。
澳大利亚悉尼大学美国研讨中心交际方针与国防主任彼得·迪恩说，与美国太平洋舰队总部所在地夏威夷比较，斯特灵水兵基地的方位离亚洲和印度洋更近，这对美国来说具有重要的战略意义。
美媒称，美军核潜艇此刻进驻，意在为盟友供给“心思支撑”，并在要害航线上“设伏”震慑。剖析人士指出，美军核潜艇进驻西澳，将直接增强对马六甲海峡、南海至印度洋航线的监控才能。
“关税战”下的“奥库斯”核潜艇方案
在“奥库斯”核潜艇协作进入实质性阶段不到一个月，美国的单边关税方针给核潜艇协作带来了新的不确定性。
美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣告美国对交易同伴加征10%的“最低基准关税”，包含对澳大利亚牛肉等产品征收10%的关税。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯3日表明，美国宣告对澳大利亚产品征收10%的关税“不是朋友的行为”。 阿尔巴尼斯对此指出，征收关税没有逻辑根据，也违反了澳美两国同伴联系根底。澳大利亚公民彻底有权以为特朗普政府的这一行为损坏了两国自在公正的交易联系。
据澳大利亚SBS新闻网报导，澳大利亚现已收到正告，美国加征关税会推高收购核潜艇的本钱，智库澳大利亚战略方针研讨所（ASPI）的剖析师格雷厄姆表明，尽管美澳军事同盟联系日益严密，但疑虑和政治不确定性也日益增多。
据澳大利亚政府估量，到2055年，澳大利亚估计将为收购核动力潜艇花费3680亿澳元（约2500亿美元）。但有音讯称，美国政府仍暗示澳大利亚在国防方面的开销缺乏。
“奥库斯”核潜艇方面的巨额国防开支已在澳大利亚国内屡次遭到质疑和批判。近来，澳大利亚绿党首领亚当·班特表明，鉴于华盛顿回绝许诺关税豁免，澳大利亚应考虑退出“ 奥库斯”协议。尽管这一表态并不代表官方态度，但却反映了澳国内对核潜艇协作的不同声响。特朗普政府上台后许多“损伤”盟友的行为，更是添加了澳大利亚核潜艇方案的不确定性。
美国不断虚弱的造船工业也将影响“奥库斯”核潜艇方案。
美国水兵学会新闻网4月9日刊文称，美国新一代“弗吉尼亚”级进犯核潜艇的制作速度也远低于预期，均匀每年出产速度仅为1.13艘，低于原定的每年2艘的方针。美国水兵将其原因归结于美国劳动力缺少、资料延误和造船厂根底设施老旧，这些要素一起导致美国核潜艇的建形本钱上升和推迟交给。
日本智库“笹川平和财团”此前发布研讨报告称，假如特朗普将“奥库斯”视为亏本生意，并要求从头商洽条件，则核潜艇的远景堪忧。2023年7月，共和党25名议员联名对立拜登政府向澳大利亚出售“弗吉尼亚”级核潜艇，以为这将“不行承受地削弱”美国潜艇部队的实力，建议美国应把经费优先用于本国水兵。
美国水兵学会新闻网刊文以为，美国总统特朗普提出向全球征收“对等关税”也或许对美国核潜艇的建形本钱和周期形成影响。“‘哥伦比亚’级和‘弗吉尼亚’级的大部分设备都是由美国本乡制作的，但也或许有一些其他设备会由于关税上涨导致本钱添加。”
美国未来若将重振国内造船工业和核潜艇本钱上涨的费用转嫁于澳大利亚，将进一步添加澳大利亚的经济压力，并且因而还有或许渐渐改动澳国内对核潜艇的言论。值得一提的是，美国现已将一部分重振美国国内造船工业的费用转嫁于澳大利亚。
路透社报导称，澳大利亚现在还面对着一个此前未曾报导过的“使命”——在2025年向美国付出20亿美元，以帮忙其改善造船厂。报导称，澳大利亚国防部长马尔斯3月表明，美政府已要求供给更多资金。
“考虑到美国核动力航母和核潜艇经常呈现本钱超标的状况，澳‘奥库斯’核潜艇超标的或许性很大，现在澳国内现已呈现了代替现有核潜艇的‘B’方案的评论。”韩东表明。
原澳大利亚潜艇研讨所所长、退役水兵少将彼得·布里格斯3月11日在英国《卫报》撰文称，澳大利亚现在的核潜艇方案“正在浪费时间”且“价格太贵重”，需求采纳“B方案”——从头考虑法国的“梭鱼”级核潜艇，该潜艇尺度相对较小，造价和运转本钱相对较低。此前，澳曾挑选根据“梭鱼”级核潜艇开展而来的“短鳍梭鱼”级惯例潜艇。
在周士新看来，“奥库斯”核潜艇协议耗时近30年，在未来30年中，跟着区域局势的开展、美澳联系改变以及澳国内政治环境的改变，“奥库斯”核潜艇的方案最终能否完成以及怎么完成？完成到何种程度，还有待进一步调查。
汹涌新闻记者 谢瑞强
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